
Se ha suscitado una polémica artificial respecto de la oportunidad del envío de la reforma laboral destinada a mejorar el diálogo social y la negociación colectiva. Esto porque siempre estuvo previsto en la agenda laboral que el último año de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet era la oportunidad para la discusión de esta necesaria reforma. Así, el primer año fue la ley de subcontratación; el segundo la ley que reformó el sistema de pensiones; el tercero la judicatura y el defensor laboral y el perfeccionamiento del seguro de cesantía, iniciativas que se han cumplido rigurosamente junto a otras cincuenta leyes que reconocen y protegen derechos de trabajadoras y trabajadores; ahora, en el último año de gobierno, corresponde el proyecto de diálogo social y negociación colectiva.
Sorprende entonces esta artificial polémica, porque esta agenda no sólo ha estado siempre clara sino que ha sido de público conocimiento.
Respecto a la pertinencia de esta reforma, puedo afirmar que es esta la mejor oportunidad. No hay nada más importante para promover y proteger el trabajo, respetando los derechos laborales, que un adecuado clima laboral e idóneos instrumentos de diálogo social al interior de la empresa. Esto se llama en todas partes del mundo NEGOCIACIÓN COLECTIVA. Así lo reconoce y declara la Organización Internacional del Trabajo, OIT y así lo suscriben trabajadores, gobiernos y empleadores en este foro mundial. Que lástima que algunos lo olviden al cruzar la cordillera.
Es la negociación colectiva la oportunidad y el espacio para que el sindicato y el empresario puedan convenir las mejores alternativas para el desempeño de la tarea, para mejorar productividad y remuneraciones, para que la empresa gane y los trabajadores ganen, y también para enfrentar situaciones críticas o prepararse para ellas, en un ambiente de confianza y respeto mutuo, mirándose a los ojos de igual a igual.
En relación al contenido del proyecto, fue la propia Presidenta Bachelet en su discurso del 21 de mayo pasado, quien precisó su sentido y alcance, allí señaló claramente: simplificar el procedimiento, dar titularidad al sindicato, evitar el efecto polizonte, ampliar las materias de negociación e impedir el abuso del fuero.
Nadie podrá decir que estos temas no son de interés de trabajadores, trabajadoras y empresarios. Y es, precisamente, en la ampliación de las materias de negociación donde se pueden abordar todos aquellos aspectos que han estado en la discusión pública el último tiempo, esto es la organización de la jornada, el banco de horas y de horas extra, pero también -y no menos importante- las diferencias salariales entre hombres y mujeres, es decir la organización del sistema de producción de la empresa. ¿Por qué no abordarlos de una buena vez?. ¿Por qué tanto miedo al diálogo?. Es, precisamente, en momentos críticos cuando se hace más necesario el diálogo, no sólo en el país, sino que en las propias empresas.
Por cierto, corresponde a la soberanía del parlamento generar un debate necesario y enriquecedor para aprobar este proyecto, y en esta discusión, sin duda, no estarán ausente temas como el reemplazo y el descuelgue de los trabajadores durante la huelga, el abuso de los multi Rut, la existencia de un piso para la negociación, entre otros. Es decir, no cabe duda que en el debate parlamentario perfeccionará el proyecto que enviará el ejecutivo en la oportunidad que estime.
Señores empresarios, no le tengan miedo a los trabajadores. A ellos también les importa cuidar la fuente laboral, también quieren que le vaya bien a la empresa. Sólo piden ser parte de ese éxito. Ellos también son la empresa.
Osvaldo Andrade Lara.
Abogado, ex ministro del trabajo y previsión social.


Sr. Andrade comparto plenamente su opiniòn, es precisamente en tiempos de crisis donde las empresas y trabajadores se deben abrir al dialogo, para que juntos puedan crear sus propios normas reguladoras, puesto que son ellos los que conocen mejor su realidad, y no siempre una ley general.
Debo manifestarle que me intweresa mucho el tema de la negociación colectiva, este es mi tema de tesis doctoral, y si posee algun material o alguna referencia, el suscrito y me tesis se lo agradeceran. Perosnalmente lo pude conocer hace como dos años en la sede de la Cut de Iquique. Un gran saludo
Daniel Sanchez